武进区新安小学　　

突发公共事件应急预案　　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

新安小学　　

　 　

2015年 6月2日　　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

　 　

一、指导思想：　　

     安全工作是学校各项工作的重中之重。营造一个安全的工作学习和生活环境，不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿，也是推进学校教育、教学工作的重要保证。为全面贯彻胡锦涛总书记关于“经常性地做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然”的指示精神，建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。 　　

 二、基本预案：　　

     基本预案是编制学校事故应急预案的基础和关键。必须坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主，常备不懈的方针，摸清学校基本情况，科学评估学校所面临的事故危险，建立学校应急组织，健全和完善学校师生安全培训和演练的制度，全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。 　　

    学校内所有房屋周边道路，都能通行消防车。学校所有楼房通道与周边道路安全畅通，便于校内师生员工及时疏散。 　　

    学校每幢建筑，各层楼面都配置消防设施、消防器材。这些设施设备器材专人负责，定期检查维修和更换，处于有效使用期内。学校内建立形成消防水管线系统，校内消防通道畅通。 　　

    学校实验室有教学需要的极少量有毒有害化学物品，有专门场所放置，专人负责管理，并有完善的管理制度。 　　

    学校的食堂伙房使用液化气炉，按照有关规定，定期进行检查。食堂卫生工作由学校成立专门组织，进行检查验收，确保食品卫生安全。 　　

 三、应急组织的职责：　　

    1、学校应急领导小组。应急领导小组是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。 　　

     ⑴人员组成：组长：许小红　　副组长：汤东亮、张琴华　　

       成员：刘佳俊、刘笋、谈峰华、刘艳萍、顾国祥、刘冬亚、姚小琴、保安、裴文明　　

       ⑵学校应急领导小组组长职责 ：　　

       ①决定事故应急预案的启动和终止； 　　

       ②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动； 　　

       ③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；　　

       ④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项；　　

       ⑤向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况；　　

       ⑥负责事故原因调查和善后工作。　　

    2、事故现场指挥职责：　　

       ①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。　　

       ②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。 　　

       ③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。 　　

       ④负责现场应急救援任务分配和人员调度。 　　

       ⑤把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。 　　

       ⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。 　　

       ⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。 　　

       ⑧负责事故后的现场清理工作。 　　

    3、现场行政值班职责：　　

       ①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥 　　

       ②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。 　　

       ③按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。 　　

       ④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。　　

    4、应急救援小组：根据学校特点和需要，分别设置： 　　

        ⑴通讯联络小组  负责人：汤东亮、张琴华　　

        ⑵疏散引导小组  负责人：刘笋、谈峰华、刘艳萍　　

        ⑶医疗救护小组  负责人：刘冬亚、姚小琴　　

        ⑷警戒保卫小组  负责人：保安　　

        ⑸排险抢修小组  负责人：许小红、裴文明　　

        ⑹后勤保障小组  负责人：顾国祥、刘佳俊　　

    5、应急责任制：　　

        ⑴校长是学校安全第一责任人，负责保证学校安全，是学校应急预案指挥者。　　

        ⑵事故现场指挥，现场行政值班领导承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。 　　

        ⑶分管领导是学校安全工作的直接责任人：　　

        ①台风、暴风雨、地震等自然灾害责任人：分管安全副校长及总务主任。②社会人员进入校园造成安全事故责任人：分管安全工作的副校长及总务主任。③火灾、爆炸、食物中毒、建筑物倒塌、车辆伤害、触电等安全事故责任人：分管安全工作的副校长及总务主任。④学生群体斗殴、校内大型活动安全事故责任人：分管教学的副校长和大队辅导员及各办公室主任。⑤在突发安全事故中因学生管理不善而造成的意外伤害事故责任人：分管教学的副校长和大队辅导员及各办公室主任。应急电话：火灾119   报警110    紧急救护120　　

四、学校防台风事故应急程序　　

    本应急程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。　　

    （一）、台风来临的整个时段，学校值班人员和保卫人员应当不断地在校园内巡视，并与上级有关部门保持联系。　　

    （二）、若发现有险情预兆，值班人员应向学校领导报告。　　

    （三）、校长和分管领导接到报告后，立即赶赴现场，决定是否启动应急预。若启动应急预案，各应急小组应迅速到位，进入临战状态。　　

    （四）、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂： 　　

        1、立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。 　　

        2、若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院。 　　

        3、在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。 　　

        4、在安全监察部门或有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。 　　

　 　

     （五）、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。 　　

     （六）、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。 　　

     （七）、关闭学校内所有的玻璃门窗。 　　

     （八）、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。 　　

      （九）、学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级或有关部门报告。 　　

五、学校防暴雨雷击事故应急程序　　

    1、暴雨雷击来临前，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，并与上级有关部门保持联系。　　

    2、暴雨时，若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。　　

    3、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电袭击。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。 　　

    4、若暴风造成房屋进水，校园积水： ①应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。 ②应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。 ③学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。 ④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。　　

     5、如校内积水严重或校外汛情严重，应根据情况在报请上级部门批准后，可以停学疏散师生，并安排好学校保卫工作、留守工作。　　

六、校园内犯罪分子持械行凶事件应急程序　　

   本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。 　　

     1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班或学校领导报告，并同时打110报警。　　

     2、行政值班领导或任何现场工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。 　　

     3、应急指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动。 　　

     4、应急指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。 　　

5、疏散引导小组负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。 　　

     6、医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。 　　

     7、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。 　　

     8、警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。 　　

9、事件发生后，学校应当立即向上级部门报告。  　　

七、学校火灾事故应急程序　　

  本应急程序的要点是：确保人员安全，尽快扑灭火灾，减少事故损失。　　

     1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向行政值班领导和学校领导报告，并同时打119报警。　　

     2、单位领导或行政值班领导立即启动火灾应急预案，各应急小组立即实施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播，指导师生疏散。　　

     3、在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。　　

     4、应急领导小组应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织师生撤离事故现场。　　

     5、疏散引导小组赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路，引导学生安全撤离，并在上风向的指定地点集合。　　

     6、排险小组应当在消防队到达之前，全力灭火，并切断火区电源，关闭防火门、防火卷帘，控制火势，为安全疏散创造条件。　　

     7、疏散小组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。　　

     8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。　　

     9、警戒保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，并在校外路口引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。　　

     10、火灾扑灭后，学校周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据应急总指挥或消防部门的命令，方可解除。　　

     11、事故发生后，单位应当立即向上级机关或有关部门报告。　　

八、学生食物中毒事故应急程序　　

   本应急程序的要点是：立即控制可疑食品，防止事态扩大，迅速组织救治病人。 　　

     1、发现学生出现食物中毒症状的任何人员都应当在第一时间向行政值班领导和学校领导报告。　　

     2、学校领导立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。　　

     3、警戒保卫小组立即在厨房事故现场实施警戒保卫，保护现场以便事务调查。　　

     4、校医立即对有食物中毒症状的学生进行医治，有明显或严重症状的学生，立即送医院救治。　　

     5、委派学校领导、教师去医院，探视、安慰学生，并及时与患病学生的家长联系。　　

     6、立即上报教育局、镇教育办及卫生防疫站，并配合卫生监督部门的调查工作。　　

     7、一旦发现发生食物中毒事故，应当立即停止厨房的一切生产和经营活动，封存所有食品及其原料。学校伙房工作人员应当留在学校，配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒，应当立即报警。                                                              　　

      8、确认因食堂提供的食品造成学生食物中毒后，应当根据卫生监督部门的指导和要求，进行消毒、处理等工作。　　

      9、事故发生后，学校应当立即向上级或有关部门报告。　　

九、触电事故应急程序　　

   本应急程序的要点是：抢救触电者，避免在抢救时发生其它事故。　　

   （一）、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向行政值班领导和学校领导报告。　　

   （二）、触电解脱方法：　　

      1、切断电源。　　

      2、若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。 　　

      3、用绝缘工具切断带电导线。　　

      4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。　　

     （三）、医务人员到达前的现场抢救方法：　　

        1、触电者神智清醒，让其就地休息。　　

        2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。　　

        3、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。　　

     （四）、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。　　

     （五）、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。　　

     （六）、事故发生后单位应当立即向上级或有关部门报告。　　

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